「市役所にサウナ持ち込み／職員にパワハラ。大坂・池田市長に百条委『不信任相当』」―。今度はこんな大見出しの記事が目に飛び込んできた。イヤハヤ、気の休まる暇がない。当市花巻も同じような問題（パワハラ疑惑）を抱えているが、果たして議会側にはこれまでのような手ぬるい追及（３月３日付当ブログ参照）ではなく、伝家の宝刀（百条委）を抜く覚悟があるのかどうか―

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　大阪府池田市の冨田裕樹市長（44）が市役所に家庭用サウナを持ち込むなどした問題で、市議会調査特別委員会（百条委員会）が7日、報告書案を固めた。職員へのパワハラなども認めたうえで、「市長としての資質を著しく欠く」とし、「不信任に相当」と明記する方針だ。12日の会合で正式決定する。

　サウナの問題は昨年10月に報道で発覚した。市議会は同11月に百条委を設置し、冨田氏や市職員を証人喚問して調査を進めてきた。関係者によると、7日の非公開協議で報告書案をほぼまとめた。発端になったサウナの持ち込みについて冨田氏は「スポーツ障害の症状緩和のため」と正当性を主張した。ただ百条委側は、障害を裏付ける診断書などを冨田氏が示さなかったとし、「弁解の余地のないあるまじき行為だ」と批判した。調査の過程で、冨田氏が多くの私物を持ち込み、昨年9～10月に計17日間、市役所に宿泊したことが判明した。昨夏の休暇時、「淡路島（兵庫県）に行った」と議会で答弁したが、実際は九州を旅行していたことも後に明らかになった。

　冨田氏は「私が公務と認識した時点で公務だ」と述べ、市役所での宿泊は問題ないとしたが、百条委は宿泊が必要なほどの公務はなかったと判断し、「公私混同で不適切な庁舎使用だ」とした。さらに冨田氏が百条委で「淡路島には行かなかった」と議会での答弁内容を翻したため、「虚偽答弁をした」と断じた。　冨田氏は市外の自宅との往復のため、公務用のタクシーチケットを計15回使った。百条委は自宅としての届け出がなかったとし、私的流用と認定した。

　百条委はさらに市職員へのアンケートなどから、冨田氏が職員を大声で叱責（しっせき）したり、使用済みタオルを洗わせたりといったパワハラ行為があったと認定した。富田氏が、市長公務でしか使えない市役所駐車場定期券を自身の後援者に使わせていたことも、公職選挙法が禁じる寄付行為にあたる疑いがあると指摘した。百条委は、冨田氏の一連の言動について「良識ある人間なら到底考えられない」と総括し、市議会として「不信任決議」が相当と結論づけた。

　冨田氏は大阪維新の会公認で2019年に初当選し、現在1期目。問題発覚後の昨年11月に維新を離党している。地方自治法では、3分の2以上の議員が出席し、4分の3以上が不信任決議に賛成すれば、市長が10日以内に議会を解散しない限り失職する。関係者によると、池田市の全議員の4分の3以上が不信任に賛成する見込みだ（４月８日付「朝日新聞」）

<百条委員会の報告書案>（要旨＝職員等へのパワハラ疑惑について）

　市職員を対象にしたパワハラに関するアンケートを実施した結果、多くの職員から、首長という立場で、自身の意に沿わない職員などに対して大声での叱責（しっせき）や威圧的な振る舞い、そして、身近な秘書課職員等に対しては、執拗（しつよう）な叱責（しっせき）や公私混同甚だしい指示を与えるなど、冨田市長によるパワハラ行為があったものと認められる。冨田市長の証人喚問では、アンケート結果について、確実性がないと反論するとともに、職員から証言のあったパワハラ案件に対しても、「指導」という都合のよい言葉を隠れみのにし、精神的に苦痛を与え、就業環境を害していたものであるにもかかわらず、醜い弁解に終始するだけであり、良識を疑わざるを得ない。

（写真は渦中の冨田・池田市長＝インターネット上に公開の写真から）

　次の兵庫県知事選（７月１８日投開票）の候補者として、立憲民主党と国民民主党所属の元国会議員や県議らが、同県明石市の泉房穂市長（５７）の擁立を検討していることが４日、分かった。泉氏を推す議員らは近く泉氏に立候補を要請する方針。同知事選には元副知事の金沢和夫氏（６４）と元大阪府財政課長の斎藤元彦氏（４３）が無所属で立候補する意向を表明。県議会最大会派の自民党県議団は金沢氏の擁立をめぐって分裂し、斎藤氏を推す一部議員が新会派を設立、保守分裂選挙となることが確実となっている。また、日本維新の会は斎藤氏を推薦する方針を示している。

　一方、立民県連副代表で元衆院議員の井坂信彦氏は取材に対し、泉氏について「新型コロナウイルス対応や福祉分野で独自の政策を実行してきたリ－ダ－。今は決断力と実行力のある知事が必要だ」と話した。泉氏は明石市出身。弁護士、旧民主党の衆院議員を経て、平成２３年の統一地方選で市長に初当選。市幹部に暴言を浴びせたとして３１年２月に辞職、出直し選で当選した。知事選には元加西市長の中川暢三氏（６５）も立候補を表明している。

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　こんな記事（４月４日付「産経新聞」）に目を奪われた。懐かしい名前である。実はこの人、“パワハラ”市長として名をはせたものの、その後に懺悔（ざんげ）を繰り返して、出直し選挙で返り咲いたという兵（つわもの）である。１年前の当ブログ「他山の石、以て攻めむべし―明石市長の『パワハラ』始末記」（２０２０年３月１８日付）をじっくり、読み直していただきたい。同じ日本の最高学府（世間では東京大学と呼ぶらしい）を極めた人物にして、これだけの雲泥の差である。わがイ－ハート－ブの上田東一”パワハラ”市長”（３月３日付当ブログ参照）に至ってはこんな待望論もついぞ、聞こえてこない。それどころか、現市政に失望して、４０代半ばで退職を余儀なくされた職員の、「まだ、前の市長の方がましだった」という“恨み節”をフェイスブックで見つけた。

　当時の泉市長のこんな真摯な姿勢が印象に残っている。「明石市政の混乱を招いた責任は私にあり、本当に深く反省している。職員としっかり信頼関係を築き、明石のまちづくりをしっかりやっていきたい…。自分自身の欠点は、苦手分野を後回しにすることと感情のコントロ－ルの２つ。苦手分野は、これから職員から学び取り組んでいきたい。感情のコントロ－ルについては、この１ヶ月以上日記を付けたり、専門講座を受け続けて、５５歳にして改めて自分自身の至らなさを知った。その点についてもしっかりと改めていきたい」（当時の新聞報道などから）―

　さ～て、残り任期が１年を切ったあなたは一体、どうするつもりなの！？

（写真は涙ながらに自分の至らなさを謝罪する当時の泉市長＝インタ－ネット上に公開の写真から）

　思考停止に追い込まれつつある“コロナ脳”をかち割るためには強烈な破壊力のあるアニメが一番というわけで、いま話題の「シン・エヴァンゲリオン劇場版」（庵野秀明脚本・総監督、２０２１年３月公開）をのこのこと観に行ったまでは良かったが…。いきなり、しょっぱなから脳天一撃の強烈パンチに見舞われた。「人類の浄化か再生か。はたまた神殺しか」―といった先入主はサラ・ブライトマンの美声が奏でる「主よ、人の望みの喜びよ」（バッハ）の冒頭ＢＧＭによって、あっけなく打ち砕かれた。それにしても、どうしていきなり！？思い当たる節がある。それは５年前にさかのぼる。

　東日本大震災（３・１１）と福島原発事故の記憶の風化が叫ばれ始めた、ちょうどその時期に符節を合わせるかのようにして同監督の「シン・ゴジラ」（２０１６年７月公開）が登場した。「巨大不明生物」（シン・ゴジラ）の正体は海底に捨てられた大量の放射性廃棄物を摂取して生き返った太古の海洋生物。その冒頭シ－ンにいきなり、宮沢賢治の『春と修羅』の原本が映し出された。地元の偉人伝説として、たとえば次のような印象的なフレ－ズは私自身の頭の奥にも刻印されている。

　「いかりのにがさまた青さ／四月の気層のひかりの底を唾（つばき）し／はぎしりゆききする／おれはひとりの修羅なのだ」「雲はちぎれてそらをとぶ／ああかがやきの四月の底を／はぎしり燃えてゆききする／おれはひとりの修羅なのだ」―。当時、社会現象と化したこの映画をめぐって、「なぜ、ゴジラと修羅なのか」という“意味論争”が盛んに繰り広げられた。「放射能を生み出した人類に対するゴジラの報復ではないのか。庵野監督はゴジラに対し、修羅を自認する賢治を仮託しようとしたのではないのか」というのが私の解釈だった。単純と言えばその通りだが、「この監督がなぜ唐突に“心象スケッチ”と名づけられた賢治の詩集を観客の前に投げ出したのか」―。この意表を突く“仕掛け”についてはストンと落ちるものがないまま、いまに至っていた。

　私は「３・１１」１０周年の３月１１日…８１歳の誕生日に当たるその日、８ケ月間弱を過ごした地獄のような施設暮らしからの脱出（正確には”脱走”と言った方が良いかもしれない）を試み（同日付当ブログ参照）、やっとのことで自宅に生還。日なが一日、イギリスのソプラノ歌手、サラ・ブライトマンのCDに聴き耽（ふけ）った。亡き妻が好きだったサラの透き通るような歌声に救いを求めたかったに違いない。そんなある日、庵野監督の素顔に迫るドキュメンタリ－がＮＨＫで放映された。父親が事故で片足を失ったという秘話を明かした監督はこう語った。「『欠けていること』が日常の中にずっとあって、それが自分の父親だった。全部が揃ってない方がいいと思っている感覚が、そこにある。そういう親を肯定したいという思いが、そこにある」―

　「仏教八部衆のひとり、阿修羅を指す。一心不乱な狂ったような姿かたちから“鬼神″とか“戦争神”とも呼ばれる」―。修羅（しゅら）について、ウィキペディアなどはこう説明している。ハタと得心する気持ちになった。賢治がそうであったように、今回の「シン・エヴァ」では庵野監督自らが修羅そのものを演じようとしたのではないかと…。はじけるような心持ちで映画館に走った。

　「人類補完計画」なるものがこの映画の最大のキ－ワ－ドらしい。「魂と肉体の解放による全人類の進化と意識の統合による原罪からの開放…」―。またぞろ、“意味論争”が百花繚乱の趣である。ふと、「シン・ゴジラ」を創造したと言われる学者の遺書めいた紙片が『春と修羅』のかたわらに置かれている場面を思い出した。「私は好きなようにした。君たちも好きにしたまえ」とそう書かれていた。「シン・エヴァ」の試写会の席上、庵野監督が「もう終わったから、オレは見ないよ」と会場を後にする姿をドキュメンタリ－は伝えていた。「あとはこの映画を観たみなさんのご随意に…」といった風に―

　コロナ禍の中で席に間隔を持たせた劇場はそれでも満席に近い状態だった。耳に残響音を残しながら、私は改まった気持ちでスクリ－ンから流れる「主よ、人の望みの喜びを」に聴き入った。サラの美声が前にもまして心地よく響いた。「人類とは永遠に補完し続けなければならない代物なのだ。欠陥品、それでいいのだ」―これが「ナゾ深き男」…庵野“修羅”のメッセ－ジなのだと勝手に解釈した。「絶望せよ。だが、希望も捨てるな」―。幕開きの冒頭にこの宗教歌をさりげなく重ねた意図が少し、わかったような気がした。これも随分と自分に都合の良い解釈だと思いつつも、絶望の淵からすんでのところで救済されたという思いが募った。さて、この“修羅神”は三度目の正直として、今度は何をプレゼントしてくれるだろうか。

　ひょっとしたら、それはコロナ神に対する“敗北宣言”だったりして……

（写真は現代版“修羅”の庵野秀明監督＝インタ－ネット上に公開の写真から）

《訃報》～「不条理」を訴え続けた李さんが死去

　３月７日付当ブログ（「花粉症とＢC級戦犯、そして“同志”ということ」）で紹介した李さんの訃報が届いた。追悼の気持ちを込めて、朝日新聞の記事を以下に転載する。

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　第２次世界大戦後の戦犯裁判でBC級戦犯として裁かれ、日本政府に救済と名誉回復を求めていた在日韓国人の李鶴来（イ・ハンネ）さんが２８日、外傷性くも膜下出血のため東京都内で死去した。９６歳だった。葬儀は家族で営む。１９２５年、現在の韓国・全羅南道生まれ。戦時中、日本軍軍属としてタイで捕虜収容所の監視員を務めた。捕虜を泰緬（たいめん）鉄道建設に従事させ多数を死なせたとして、シンガポ－ルで連合国が開いたBC級戦犯裁判で「日本人戦犯」として死刑判決を受けた。減刑後、東京に移され、５６年に仮釈放された。

　元戦犯に対する恩給など日本政府の援護制度は、日本国籍を失ったことを理由に対象外とされた。元戦犯者らと「同進会」を結成し、政府に「日本人戦犯には恩給や慰謝料を給付しているのに、なぜ外国籍戦犯を差別するのか」と救済と名誉回復を訴えていた。韓国政府は２００６年、「日本の協力者」としてきた李さんらBC級戦犯を「植民地支配の被害者」と認め、名誉回復した。戦犯仲間らでつくったタクシ－会社を都内で経営。２４日に自宅内で転倒して頭を打ち、足を骨折。病院に緊急搬送されていた（３月２８日付電子版）

　「賛成多数であります。よって、ＪＲ花巻駅自由通路（橋上化）の整備にかかる予算削除を求める修正案は委員長報告の通り、可決されました」―。開会中の花巻市議会３月定例会最終日の１７日、上田市政の凋落ぶりを象徴する採決が行われた。事実上の「上田不信任」とも言えるもので、１年を切った市長選を占う重要なポイントになりそうだ。その兆候は１年前にさかのぼる。同じ３月定例会で市当局は「令和２年度一般会計予算（案）」を全面撤回し、図書館関連予算を削除したうえで再提案をするという前代未聞の失態を演じた。その直前に突然、公表された「住宅付き図書館」の駅前立地構想に議会側や市民の多くが反対したためで、のちにこの構想そのものが撤回の憂き目を見たのは周知の事実である。

　この間の上田発言に、私は“言語中枢”がメルトダウンを起こしつつあるのではないかと危機感を抱いてきた。華々しく打ち上げた図書館構想がとん挫したというショックが背景にあるにしても、その責任を「一部の議員や市民」に転嫁しようという魂胆はもはや異常としか言いようがない。たとえば、今３月定例会の中でこんな発言が執拗に繰り返された。

　「（図書館に関する）オンラインによる市民との意見交換会は、参加者が多いことを想定し、市から毎回同じ説明をすることを前提に３回開催し、それぞれ別の方に参加していただき広く意見をいただくことを期待したところでありますが、実際には、報道機関を含めて延べ３６名、そのうち３回とも参加された方が６名、２回参加された方が２名、1回のみの参加された方が９名であり、報道関係者を除いた実人数は３回で合計１７名にとどまったところであり、その中で３回すべてに参加された方に毎回多く意見をいただいたところです」（議会初日の市長演述）

　参加者が少なかった責任を棚に上げた上で、この人は数字の羅列で一体、何を言いたかったのか。ちなみに毎回参加のひとりは私自身である。「理想の図書館像」を繰り返し訴えることに何の異議があろうということか。さらに、一般質問の場でのこんな答弁にもわが耳を疑った。「参加した男女はご夫婦ではないかと思う」、「同じ顔ぶれの参加者の中には声の大きい方もいらしたようで…」―。神聖な議場の中で、個人に対する誹謗中傷が堂々とまかり通るという異様な光景が繰り広げられた。

　一方、市長演述の中にはこんな言葉も。「（図書館）ワ－クショップにおいて、（立地場所として）新興製作所跡地が良いと述べた方が、今回の意見交換会でも新興製作所跡地が良いとの意見を述べられたところでもあります」―。私は上田“失政”の証（あかし）として、この場所をあえて候補地として挙げたのだったが、ＨＰ上では「立地不適」を躍起になって喧伝（けんでん）する慌てぶり。よぽど、古傷に触れられたくないみたいである。しかし、考えて見ればこれも「ケガの功名」と言えなくもない。震災遺構ではないが、失政の“負の遺産”がこれから末永く、まちのど真ん中に鎮座し続けることによって、貴重な教訓を後世に残したという意味で…

　そもそも、上田“パワハラ＆ワンマン”市政の淵源（えんげん）をたどれば、「立地適正化」計画なるものにぶち当たる。その成功例として、この人が胸を張る「総合花巻病院」の移転・新築プロジェクトもいまになってみれば、消極的だった病院側を説き伏せた「行政」主導型だったことが明らかになっている。財政難の面から考えれば、国の有利な補助制度を利用するのは行政手法としては間違いではない。しかし、「図書館」というソフト面を重視しなければならないプロジェクトを強引に街なか活性化の目玉に位置付けたのがケチのつき始めといえる。つまりは「ミソ」も「クソ」も一緒くたにしたというわけである。いま問われているのは、そうした上田市政の総体なのである。

　「尻（けつ）の穴の小さい、蚤（のみ）の心臓」―。ありったけ「コケ」にされた側としては、若干、品位に欠けるきらいはあるが、こんな形容がこのご仁にはぴったりだという気がする。広辞苑などによると、「気が小さく、臆病(おくびょう)で、他人の言動をおおらかに受け入れる心の広さがなく、要すれば度量に乏しい」―がこの種の人物の共通項らしい。「末人」（ニ－チェのツァラトゥストラ）の“末路”とはかくのごとしか（２月６日付当ブログ参照）。”ソロバン勘定”が先のこの種の人物にはそもそも、哲学的な思惟の深みなど望むべくもないのかもしれない。私が退去を余儀なくされた「サ高住」の経営者もそのひとりである。つまりは同じ穴のムジナということ。

　「祗園精舎の鐘の声、諸行無常の響きあり。娑羅双樹の花の色、盛者必衰の理をあらはす。おごれる人も久しからず、ただ春の夜の夢のごとし。たけき者もついにはほろびぬ、ひとえに風の前の塵に同じ」（『平家物語』）―

（写真は修正案可決の瞬間。“上田”不信任が現実味を帯びてきた＝３月１７日午前、花巻市議会議場で。インタ－ネット中継の画面から）

　「ひょっとしたら、これって“人権”侵害なのじゃないのか」と思っていたら、相手方から「いや、侵害されているのはこっちの方だ」と反論を食らった。こんな“茶番”がまかり通る騒動に巻き込まれている。コロナ禍の中、「理非曲直」をわきまえない言い分が世の中をかっ歩している。世も末の感がある。以下に「サ高住」脱出記のてん末を記す。「理・非・曲・直」が奈辺（なへん）にあるのか…大方の判断を仰ぎたい。なお、文中の固有名詞に係る部分はあえて、匿名とする。

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　私はコロナ禍と猛暑に見舞われた昨年８月、やもめ暮らしの生活にくたびれ果て、完成したばかりの「サ高住」（サ－ビス付き高齢者向け住宅）に老後の活路を求めた。「これで残り少ない人生も有意義に過ごせる」―。３食付きの自立・自活の「余生」はこうして希望に満ちたスタ－トを切ったはずだった。いま考えて見ると、夢想家のひとり相撲だと受け取られかねないが、その時の気持ちは「提言書」（別掲資料）に書いた通りであり、いまも変わりはない。

　施設の方向がこの気持ちに逆行し始めた、と強く感じるようになったのは年が明けてからである。施設の管理責任者や職員、あるいは厨房を担当する女性たちや夜勤担当の男性たちに対し、再三再四にわたって、運営面での改善策を要望してきたが、ほとんど「聞く耳」を持たないばかりか、周囲には“敵意”の包囲網が張り巡らされているとさえ感じるようになった。こうして私は次第にストレスをため込むようになり、ついに退去を決意せざるを得ない状況に追い込まれるに至った。「去るも地獄、残るも地獄』―。退去するに当たって、いちばん気がかりだったのは、この施設を「終（つい）の住処（すみか）」と定めた多くの入居者のことだった。

　「このお年寄りたちに累（るい）が及ぶようなことがあってはならない。老後の幸せを奪ってはならない」―。改善の兆しが一向に見られない中、私はやむを得ざる気持ちで質問を公開し、世間の良識に訴えることにした。いわゆる、「緊急避難」としての措置である。一読して分かるように、質問項目のほとんどは契約に関わる内容や私が個人的に見聞きした体験談で、サ高住の法的根拠や民法上の「契約不履行」に該当するかどうかなどの単純な問いかけである。この公開質問状に対し、３月８日付で運営主体の法人理事長の筆になるらしい「私信」なるものが届けられた。自己弁明的なこの文書の備考欄に「私信とした理由、根拠について」と題する７項目の指摘が列挙されていた（「私信」に該当する部分はこのブログでの公開を控える）

　「頭隠して、尻隠さず」―。私自身の微力ながらの改善努力は一顧だにせずに、公開質問の手続きがまるで「唐突」であるかのような恣意的な物言い。この間、私がこうむった精神的苦痛に対する気遣いがないどころか、あろうことか自らを“人権被害者”に仕立てようとする狂態ぶり…。この倒錯した“人権感覚”に心底、恐れおののいた。こんな人物が“福祉”に携わっていることに戦慄さえ覚えた。だがその一方で、支離滅裂な文脈と目を覆うばかりの狼狽（ろうばい）ぶりをさらけ出した今回の「回答拒否」が逆に、事の真実を白日の下にさらしたという意味では「公開」方式は正解だったと考えている。私の質問が核心をついていることに大方の人は多分、気が付いてくれるはずだからである。「火のないところに煙は立たない」―のである。

　さて、私に「苦情」を申し立てる正当な権利が保障されているように、その一方で仮に私の質問項目がことごとく「事実無根」（“デッチ上げ”）だとするなら、人権無視どころか「名誉棄損」で訴えられてもおかしくはないという理屈になる。そして、あなたにはその権利が正当に与えられているはずである。いまの時代、まなじりを決した真剣勝負の“論争”が求められていることを肝に銘じたい。

　「まさか、あなたはこの施設の粗（あら）探しのために、入所してきたんじゃないですよね」―。入所に際しての面会の際、件（くだん）の理事長はこう口を滑らせた。その後の事態はまさにその通りに進んだ。いや、探す前にすでに「粗だらけ」だったことをあなたが認識していたのだとすれば、それは別の意味で罪深いことではある。こういうのを世間では”詐欺”と呼ぶ。

　本日「３月１１日」は東日本大震災からちょうど、丸１０年になる。そして、不思議な巡り合わせとしか言いようがないが、私はこの日満８１歳の誕生日を迎えた。犠牲者の霊よ、安らかなれ―と手を合わせ、「互いに寄り添い、支え合う」というあの日の教訓を胸に刻み直して、私は先が見えつつある人生をやり直そうと決意を新たにした。おそらく最後の“船出”になるであろう節目の出来事となった「サ高住」脱出記の詳細な経緯を以下に公開し、回れ右をして前へと向き直したい。大げさな言い方ではあるが、我が人生をかけた一大勝負という気負いもある。短い期間ではあったが、寝食をともにした入居者の皆さまの幸せを祈りながら……。そして、貴施設が宮沢賢治の理想郷「イ－ハト－ブ」にふさわしい素晴らしい小宇宙に生まれ変わることを願いながら……

《追記》～真の”人権”感覚とは！？

　日テレ系の民放テレビで１３日放映された情報番組の中で、お笑い芸人がアイヌ民族を揶揄（やゆ）する表現として、「あっ、犬」と発言。加藤官房長官も局側に抗議するなどヘイトスピーチへの非難が相次いでいる。私自身、アイヌの人々が「あっ、犬」（＝アイヌ）という陰口に苦しんだ事例をたくさん知っている。真の”人権”感覚とはこういう不条理に敏感になることなのだ。

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《資料―１》～公開質問状

　わずか８が月弱という短い期間でしたが、苦難の人生を生き抜いてきた高齢の仲間の皆さまと寝食をともにする機会を与えていただいたことに対し、心から感謝を申し上げます。さて今般、貴施設を去るに当たって、ここで得た貴重な体験をぜひとも今後の施設運営の改善に生かしていただきたく、以下についての見解を伺います。この地を「終（つい）の住処（すみか）」と定めた皆さまの最後の幸せを実現するための一助になれば…こんな切なる思いからあえて「公開質問状」の形を取らせていただきました。回答は３月１１日（東日本大震災１０周年）までに文書にてお願いします。なお、関係文書は自身のブログ「ヒカリノミチ通信」において、公開させていただくことをあらかじめ申し添えます。

　私が昨年８月、貴施設にお世話になるに当たっての“決意表明”はすでにお渡しした「提言書」（別添資料）に記したとおりです。その気持ちは今に至るまで変わってはいませんが、その後の推移については残念ながら、歯車が逆転しているのではないかと危惧を抱いております。ご案内のように「サ－ビス付き高齢者向け住宅」（サ高住）は「高齢者住まい法」（２０１１年改正）によって設置が認められた施設で、「６０歳以上か、要介護認定を受けた６０歳未満」が主な入居条件とされ、１日１回の安否確認と生活相談が義務付けられています。ところが、手厚い看護が受けられる特別養護老人ホ－ムなどの老健施設が待機待ち状態であるのに加え、コロナ禍の影響でこの条件をクリアするのが難しくなっているのが現状です。

　たとえば、国土交通省などによると、全国７７３５施設（入居者約２６万人＝２０２０年１１月現在）の現状は８８％が要支援を含めた要介護認定者で、要介護３以上の重度者も３０％にのぼり、「サ高住」の“介護施設化”が進んでいるのが実態です。さらに、入居者も高齢化の傾向にあり、５４％が８０歳代で９０歳以上も２２％。入居の目安とされた「自立しているか、要支援２までの入居者」（自立・自活可能者）はわずか２８％にすぎません。また、入居者の約４割が認知症というデ－タも報告されています。

　こうした傾向は当施設も例外ではなく、私を含めた入居者１３人（男性４人、女性９人＝２０２１年３月１日現在、定員３０人）のうち、７人が８０歳以上で９０歳を超えた高齢者も２人おられます。また、歩行器を離せない方や認知症を患っていらっしゃる方もおり、４人が外部の介護サ－ビスや系列のデイサ－ビスを利用するなど、ここでも介護施設化の現実が進行しつつあります。一方でこうした体制上の“ミスマッチ”が原因とみられる事故も多発しています。

　朝日新聞社が行った調査では、２０１５年１月から約1年半の間にサ高住で発生した事故件数は３３６２件にのぼり、半数以上の１７３０件が自室での事故、そのうち９９１件が午後５時から翌午前９時と職員体制が手薄と思われる時間帯に起きていることが分かっています。また、事故の内訳は「骨折」（４０%）、「けが・病気」（２６%）、「薬の配布ミス」（７%）、「徘徊・行方不明」（５%）、「その他」（１５%）、「死亡」（７%）。さらに「死因」（２３０件）の内訳は「病気・衰弱」（３６％）、「誤嚥（ごえん）」（１６%）、「自殺」（１０％）、「入浴中」（９％）、「転倒・転落」（７％）、「その他（死因不明）」（２２％）などとなっています。実に１日に６件以上の事故が発生している計算になります。

　大事には至らなかったものの、当施設でも一歩まちがえば大事故につながりかねない「ヒヤリハット」が頻発しています。この８か月弱で病気による長期療養、ベットからの転落による手首の損傷、転倒による後頭部の強打、相次ぐ大地震（２０２０年１２月２１日と２０２１年２月１３日）に伴うショック（転倒）による胸部の打撲、地震の恐怖心からと思われる廊下での這いまわり行為…。こうした深刻な事態を受け、国交省は４月から入退去者数や退去理由の公開を義務付けるなどの監視強化に乗り出すことにしています。その背景には入居者不足による倒産や廃業などによって、高齢者の余生が奪われることを未然に防止しようという狙いがあります。２０１９年度にはその数が過去最高の５３件にのぼり、強制退去などのトラブルも懸念されています。

　貴施設におかれても、こうした最悪の事態を回避するため、次の諸点について早急に改善策を施し、高齢入居者が悔いを残すことなく人生を全うできる環境を整えていただくよう、心からお願い申し上げます。誠意ある回答をお待ちします。以下、質問事項。

●貴施設の「生活の手引き&管理規程」には「入居者とは、概ね原則６０歳以上の方で、自立・自活が可能な健康な方をいいます」と定められている。実際の入居実態との乖離（かいり）をどう認識しているのか。「多様性の尊重と自己責任の自覚」（理事長）という運営方針がこうした実態に即したものと考えているか。「高齢者住まい法」の体制（施設長＝館長を含めた職員５人）のままでの施設運営は厳密な意味で、“違法”状態と指摘されても致し方ないではないのか

●入居実態との“ミスマッチ”があるとするなら、支援のあり方などを今後どう改善しようとしているのか。また、入居者と職員との間の“互助関係”（パ－トナ－シップ）をどう構築しようとしているのか。さらに、介護施設化の現状下ではいわゆる“元気老人”との協働（コミュニケ－ション）が避けられないと考えるが、その具体的な手法についての考えを聞きたい。

●「もう少し、おらの（心の）痛みを分かってくれるんだば、あれほどまでガミガ言わねと思うのす。情（なさ）けがもう少し、あればな…」―。引きこもりがちなおばあさんがあたりを警戒するような口調でブツブツとつぶやく。声かけを始めて２カ月近くたったある日、まるで呪詛（じゅそ）みたい言葉が口元からもれた。そのひと言が相手の心をいかに傷付けているかということに無頓着な一部の職員の振る舞いに背筋がゾッとした。

　当施設では「生活支援サ－ビス費」（税別）として、月額２万円を徴収し「例えば、食事や健康面、趣味、人間関係など日常生活における入居の心配や悩みなどについては職員がいつでも相談に応じます」（「生活の手引き＆管理規程」）としている。しかし、私はもちろんのこと他の入居者の間でもこうした親身なサ－ビスを受けたことは一度もないという声が聞かれる。それどころか、“人権侵害”が疑われるような「言葉の暴力」―。この実態をどの程度、把握しているか。

●最近の相次ぐ巨大地震を受け、私はとくに夜間における「危機対応」のついてのマニュアルの作成を何度も要請してきたが、今に至るまで反応はない。こうした危機に際しては当然のことながら、私自身も夜勤者と声を掛け合って、入居者の安否確認に回ってきたが、いつ襲ってくるか分からない“余震”の恐怖に眠れない夜を過ごすこともある。川口市が作成したサ高住の「危機管理マニュアル」（平成３０年４月）にはこう書かれている。

　「マニュアルの目的；サ高住に従事する職員は、日ごろの運営において、当該サ高住で起こりうる危機を未然に防止するように努めなければなりません。また、当該サ高住で危機が発生した場合には、第一に入居者の安心や安全を確保したうえ、迅速かつ的確な対応をとることが求められます。そのため、サ高住においては的確な状況把握や連絡網の作成など、初動対応に必要な体制を個別に整備しておく必要があります。このマニュアルは、市内のサ高住が起こりうる危機に対して備えるための体制を構築する際に活用できるよう作成しました」―。ここには危機管理の精神が凝縮されている。ただちに同種のマニュアルを作成するよう要求する。

●当施設の「苦情処理細則」には「入居者は提供するサ－ビスに関し、苦情を申し立てることができます。苦情を申し立てることにより、不利益な取り扱いを受けることはありません」と記され、「苦情処理の体制は入居者等が見やすい場所に掲示します」と明記されている。しかし、この種の掲示は施設のどこにも見当たらない。

　「腹減って、ひもじっくって…。おら、歯がないども腹はすく。自販機で買ったサイダ－をすきっ腹に流し込んでじっと、耐えるだけ。食い物で文句言えば、後がおっかね。だども、メシの量だけはもう少し、増やしてもらいて。毎日、死にそうだでば…」（「食の残酷物語」については２月２２日付当ブログ参照）。別のおじいさんの悲痛な訴えに戦慄が走った。「苦情処理」という権利行使の正当性さえ知らされない“沈黙”の強制―。老人コミュニティの闇に潜む「無法」を見せつけられる思いがする。この実態をどう説明するのか。

　以上、５点についての回答を読ませてもらった上で、なお改善策が不透明な場合は人権擁護などに関わるしかるべき機関に対し、善処方を相談したい旨をつけ加えておきます。

２０２１年３月１日

増子　義久

《資料―２》～提言書

　昨日は理事長との懇談の場を設けていただき、ありがとうございました。貴重なお話を聞く機会を得ることができましたが、一方で常勤ではない立場上致し方がないとは思いますが、現場の実情をあまり認識しておられないことも知りました。「いろいろ、聞いている」とおっしゃっていましたが、職員のみなさまからの一方的な伝聞だと推測します。

　さて、私たちはいま「コロナパンデミック」という人類がかつて経験したことのない困難な時代を生きざるを得ない宿命を背負わされてしまいました。その最大の損失は人と人をつなぐ従来のコミュニケ－ション手段が奪われたことです。いまではまさに忌み嫌われる言葉（“濃厚接触”）になってしまいましたが、実は「人」を人たらしめるものこそが、お互いの肌が触れ合う存在感だったと思います。これがかなわなくなったいま、私たちは新しい方法を模索しなければなりません。

　この施設に最近、歩行器を必要とする方や耳の不自由な方が入所されました。私はとっさに宮沢賢治の詩「雨ニモマケズ」の一節―「東ニ病気ノコドモアレバ／行ッテ看病シテヤリ…」というあの有名な詩句を思い出しました。次の瞬間、賢治の「行ッテ」（Go to）精神そのものがいままさに感染防止の上で「ＮＧ」扱いになってしまったことにハタと気づかされました。でも、賢治が言いたかったことは「寄り添う」ことの大切だと思い直しました。歩行器をそっと、押してあげました。なにか、フ～っと吹っ切れる思いがしました。筆談用のボ－ドに名前を書くと、その人は目を真っすぐに向けて微笑んでくれました。「これでいいんだ」と思いました。

　私たちは同じ屋根の下で寝食をともにする大家族です。みなさん、長い人生を生き抜いてきた達人たちです。職員のみなさんたちと一緒にどこにも負けない「新しい生活様式」をこの場で築き上げようではありませんか。運命共同体といったら、大げさになりますが、コロナ時代を生きるマニュアルはどこにもありません。お互いに知恵を出し合い、叡智（えいち）を結集して手探りで進むしかないと思います。焦らずに少しずつ、お互いの人生の歩みを語り合いながら、賢治の理想郷「イ－ハト－ブ」への第一歩を踏み出そうではありませんか。折に触れ、職員のみなさんと入所者が一堂に会し、屈託のないおしゃべりをする場をつくっていただければ幸いです。

２０２０年１２月２０日

増子　義久

《資料―３》～私信とした理由、根拠について（２０２１年３月８日付の法人側からの文書）

●質問は、多くの利用者又はスタッフの意向かどうか不明であり、個人的な意見と思われること

●公開質問状を提出以前に、何ら手続きを行っていないこと。個人的な話し合い、施設内での議論、討論などが必要で、いきなりの公開質問という手段、手法について、その真意に疑問を持たざる得ないこと。乱用とも解釈される

●当施設は、公的ではなく私的な施設であること。したがって、大切なことは自助努力すべきであること

●個々の質問には、入所者、スタッフのプライバシ－に関わる事もあり、充分に事情の真実性とトラブルの頻度などを検証した資料が必要であること

●上述した事由から、安易に公開的返事を出すことはすべきではなく、ましてや、ご自身のブログで公開するというということは認められないこと

●私は、公人でも、議会人でも、ジャ－ナリストでもなく一民間人であり、その人間に合意なく一方的通達（期限付）は失礼千万であり、私の人権を無視したものであり、怒りさえ覚える事案であり、返答する義務は考えない

●しかし、一時的にしろご縁があり、今後の当施設の行く末をご心配いただいていると忖度して、私信として、包括的な考えをお答えすることが、現状において最善策と思われること

（写真は自室から見える松林。このロケ－ションが気に入っていたのだったが…＝花巻市内で）