「契約相手はどこか」―。新花巻図書館整備基本計画試案検討会議（座長・市川清志生涯学習部長）が３０日まなび学園（生涯学園都市会館）で開かれ、冒頭、立地候補地の「事業費比較」調査について、「今月１５日に入札が行われ、(請負業者との）契約が成立した」という報告があった。委員から促されてやっと業者名が明らかにされたが、あまり表には出したくないような素振りが逆に気になった。というわけで…

　「まさか、そんなことはあるまい。でも万が一のこともあるから…」―。入札情報を調べているうちに、落札した（株）大日本ダイヤコンサルト以外の入札参加業者１０社すべてがＪＲ各社と請負関係にある独立行政法人「鉄道建設・運輸施設整備支援機構」（ＪＲＴＴ鉄道・運輸機構建）の有資格業者だということが分かった。つまり、どの業者が落札しても、ＪＲ寄りの業者に落ち着くという構図だったことが明らかになった。

　「業者の選定につきましては、一般財団法人日本建設情報総合センターが運営する『業務実績情報システム』（テクリス）に登録される、図書館などの公共施設の基本計画策定業務に豊富な実績を有するコンサルタント、概ね実績上位10社程度による入札を予定しています」（令和５年１２月２０日の定例記者会見における上田東一市長の発言）―。たしかに、入札参加業者の中には図書館業務に実績を持つコンサルタントも含まれているが、すべてがＪＲ寄りの業者だったということはどう見ても「公平性」を逸脱していると言わざるを得ない。

　いまや幻（まぼろし）と化した図書館構想があった。ちょうど４年前（２０２０年）の１月２９日、「新花巻図書館複合施設整備事業構想」―いわゆる「住宅付き図書館」の駅前立地が市民や議会の頭越しに突然、公表された。多くの市民の反対で、「住宅併設」案は白紙撤回されたが、計画通りに進んでいれば２０２３年度中には完成・オープンする運びになっていた。ということは、今回の「事業費比較」調査のうちたとえば、「駅前立地」に関係する現況整理や土地利用計画などは図書館建設を施工する前提として、すでに終了していたということになる。

　公共施設の中でもとくに図書館は本体の造形美や周辺の立地環境が重要視される。ＪＲ側に偏した今回の入札手続きについて、ある市民はこう話す。「比較調査の公平性を証明するためには、図書館に特化したプロのコンサルタントも入札に参加指名すべきではなかったか。これではＪＲ側との“ひも付き”入札と言われても仕方がない。今回の候補地の比較調査の意図そのものを疑ってかからなければならない」

　ＪＲ花巻駅は東北の駅百選に選ばれ、駅前ロータリーには宮沢賢治の童話『風の又三郎』をイメージした「風の鳴る林」がある。２１本のポールの先端には風車がついていて、風が吹くとくるくると回る仕組みになっている。周辺にはこのほか、『銀河鉄道の夜』をモチーフにしたからくり時計やその列車が銀河宇宙を疾駆（しっく）する巨大壁画など、賢治”ファンタジ－“に満ちあふれている。

　駅橋上化（東西自由通路）によって、現駅舎は解体されることになっており、さらにスポーツ店用地の跡地に立体駐車場を併設した”箱物”図書館ができれば、「銀河鉄道始発駅」の風情があった駅前周辺の光景は一変する。

（写真は静かなたたずまい現在の駅前広場。駅舎を出ると、風の鳴る林と賢治のモニュメントが観光客を迎える＝花巻市大通りで）

　「現代女性文化研究所ニュース」なる機関誌が送られてきた。昨年夏に出版した拙著『男やもめの七転び八起き―イーハトーブ敗残記』（論創社刊）の書評が載っていた。筆者は朝日新聞の後輩記者の木村英昭さん（５６）。九州や北海道で取材を共にした“同志”である。地べたを這うような取材には定評があった。その姿勢が福島原発事故の際の、いわゆる「吉田調書」のスクープにつながった。

　当時、第一原発の所長だった故吉田昌郎氏が政府事故調の調べに答えた「聴取結果書」で、非公開とされていた。余りにも衝撃的な内容だったため、政府筋や右派メディアなどから陰に陽にバッシングが浴びせられた結果、朝日新聞はこともあろうに当該記事を取り消すという前代未聞の醜態を演じた。「ジャーナリズムは死んだ」と私はその時に思った。木村さんは退社し、会社を相手取って、名誉棄損の訴えを起こしたが敗訴した。いまはフリーライターとして、健筆を振るっている。

　同じ新聞社の記者である青木美希さんの『なぜ日本は原発を止められないのか？』（文春新書刊）について、会社側は自社からの出版を不承認にした（２０２３年１１月１７日付当ブログ「抗（あらが）うということ」参照）。「個」としての記者を認めないという“翼賛”化はすでに木村さんの記事「取り消し」事件の時から始まっていたのである、久しぶりに声を聞いた。「しばらく日本を脱出し、アフリカにでも行こうかと」―。反骨精神は健在だった。私事にわたることだが、気持ちを読み取ってくれたことが嬉しくなったので、以下に紹介させていただく。メディアの腐敗を身をもって体験した人ならではの文章である。

※

　自称・叛逆老人の著者とは縁がある。ルポのうまい人で、その文体は増子節と呼ばれた。同じ新聞社時代には感化されたものだ。不義理をしていた。別の記事で書いた主人公が同じ“増子”だったので、「マスコビッチ（著者の愛称）は元気かなあ」と思い、連絡した。すぐにこの本が送られてきた。

　身辺雑記かな？ページをめくる。苦労をかけたであろう妻の死を契機に、マスコビッチは旅立つ。三池、沖縄、夕張、根室。記者時代の足跡をたどる旅には、マスコビッチに塗り込められたアイヌ民族と宮沢賢治の思想が折り重なる。そして、再挑戦した２２年の花巻市議選での惨敗記で筆は置かれる―。

　増子節健在ナリ。こりゃあ「人生のルポ」だわ。マスコビッチは「俺の遺言状」とうそぶくが、一丁前の文章も書けるようになったと自負していた小生にとっては不敵な挑戦状ともなった。「お前にこれが書けるか」と。叛逆こそ生のエンジンだった。これを一年の計としよう。

（写真は拙著『男やもめの七転び八起き』）

　「これはもう、信用できるかどうかの問題だと思う。どうか、信用していただきたい」、「まったく、信用しております。これまで何回聞いてもストンと落ちないから、質問しているんです」（令和５年１２月４日）ー。花巻市議会１２月定例会の一般質問で、「信用するしない」をめぐっての珍論争が繰り広げられた。政策論争ならいざ知らず、二元代表制の双方が互いに不信感をぶつけ合う光景に「図書館」問題の根深い対立の構図を見せつけられた思いがした。

　「今回の事業費比較の資料を見ると、まるで駅前立地に踏み込んだ、その整備を前提とした調査のように受け止められかねない。例えば現況整理とあるが、今さら何を整理するのか。まず、立地場所を決めてから詳細な調査をやるべきではないか。高校生を含む若者世代が駅前立地を希望しているというが、だとするなら例えば、きちんとした数値の裏付けがある科学的な根拠を示すべきだ」―。質問に立った伊藤盛幸議員（緑の風）は一見、公平性が担保されているように見える「比較」調査の意図に疑念を抱いているようだった。私もそう感じた。

　上田東一市長は色をなして、猛然と反論した。「（議員が）どうして勘違いしてるのかまったく、理解できない。分からない。今回は駅前だけでなく、病院跡地も同時にやることになっている。比較調査することのどこが悪いのか」―。身振り手振りの過剰反応に私は逆に「本音」がポトリとこぼれ落ちたなと思った。そして、新しい年を迎えた今月１５日、指名業者１１社による「指名競争」入札が行われた。大日本ダイヤコンサルタント（株）盛岡事務所が落札し、１２，５１８千円で契約したことについてはすでに触れた（２２日付当ブログ参照）

　ＨＰ上に公開された入札情報によると、発注者の市側が設定した上限の「予定価格」（税抜き）は１４，２７０千円で、下限の「最低制限価格」（同）は１１，３３８，９００円。この価格設定の枠内で、最低制限価格に一番近い額で落札した業者が契約者となる仕組みになっている。３社が入札参加を辞退したため、残り８社による応札が行われた結果、予定価格超過などで失格した２社を除いた６社による競争になった。大日本ダイヤコンサルタントの落札額は「１１，３８０千円」（落札率７９・７%）で、最低制限価格との差額は「４１，１００円」。一番低いこの入札額で落札が決まった。一方、残り５社の差額は約１７２万円（落札率９１・５％）から約２７０万円（同９８・３％）と最低制限価格と大きな開きがあった。

　今回の比較調査の業務委託については、昨年１２月の市議会定例会で、１７，９９６千円が予算を計上されており、今回の予定価格（税込み）と２，２９９千円の差が生じている。落札した大日本ダイヤコンサルタントが「ＪＲＴＴ鉄道・運輸機構」の有資格業者であることも絡み、ナゾは深まるばかりである。

（写真は新図書館の立地場所として、市が第１候補地に挙げるスポーツ用品店用地。鉄道線路と背中合わせの位置にある＝花巻市大通り１丁目で）

<署名延長のお知らせ>

　新花巻図書館の旧病院跡地への立地を求める署名運動は全国の皆さまのご協力により、４，７３０筆という予想以上の賛同をいただくことができました。支援者の一人として、感謝申し上げます。行政側の動向が不透明な中、主催団体の「花巻病院跡地に新図書館をつくる署名実行委員会」（代表　瀧成子）は引き続き、全国規模の署名運動を続けることにしました。締め切りは２０２４（令和６）年１月末必着。送付先は：〒０２５－００８４岩手県花巻市桜町２丁目１８７－１署名実行委員会宛て。問い合わせ先は：０８０－１８８３－７６５６（向小路まちライブラリー、四戸）、０１９８―２２－７２９１（おいものせなか）

 　署名用紙のダウンロードは、こちらから。 「全国署名を全国に広げます！～これまでの経過説明」はこちらから。署名実行委員会の活動報告などは「おいものブログ」（新田文子さん）の以下のURLからどうぞ。

　https://oimonosenaka.com/

　「駅前か病院跡地か」で揺れる新花巻図書館の立地場所について、その事業費などの比較調査を委託する業者の入札結果がＨＰ上で公開された。それによると、落札したのは大手コンサルタント会社の「大日本ダイヤコンサルタント」（本社・東京）盛岡事務所。落札（契約）額は１２，５１８千円で、市側が予算計上した額１７，９９６千円を約５５０万円近く下回った。今回の入札について、上田東一市長は「図書館などの公共施設の基本計画策定業務に豊富な実績を有するコンサルタント、概ね実績上位10社程度による入札を予定している」と話していた（令和５年１２月２０開催の定例記者会見）

　落札した同社はＪＲ各社の鉄道事業などを請け負う独立行政法人「鉄道建設・運輸施設整備支援機構」（ＪＲＴＴ鉄道・運輸機構、前身は鉄建公団）の有資格業者の名簿にリストアップされている。ＨＰによると、設立は１９６３年１月で、活断層の調査を手がけるなど地質や地層の調査・解析に実績があるという。履行（工事）期間は今年１月１９日から１０月１５日までとなっている。市側によると、この間、土地利用計画や建物のイメージ図などの調査・作成をし、その後に市民説明会を開催した上で最終的な立地場所を決定するとしている。

　今回の委託調査は「立地候補地の事業費比較がない以上、選びようがないという市民の声があった」（市側の説明）ことがきっかけとされる。これを受け、市議会１２月定例会で「比較調査」の委託費として、約１８００万円が賛成多数で可決された。事業費の中で注目されるのが立地場所の土地代金。旧総合花巻病院跡地については同病院が移転・新築した後で市側が買い取るという「土地譲渡協定書」（平成２９年３月６日付）が双方で交わされている。一方、市側が第１候補地に挙げる花巻駅前のＪＲ用地（スポーツ用品店用地）は新規の土地取得になるため、「税金のムダ使い（二重払い）ではないか」という批判が市民の間に強まっていた。

　ＪＲ側はすでに駅前所有地の譲渡価格を「１億３千万円」程度と提示しているが、一方の病院跡地については「３億円」余りとされるものの、まだ正式な譲渡契約は交わされていない。こんな“見切り発車”のような今回の入札について、ある市民はこう話す。「そもそも、市有地化がすでに決まっている物件とこれから新規取得をするそれとを比較調査すること自体に合理性や正当性はない。さらに、今回落札した業者はＪＲ側に近い立場にあり、出来レースと疑われても仕方がない。果たして、比較調査の公平性は担保できるのか」と不信感をあらわにしている。

　一方、同じＪＲＴＴ鉄道・運輸機構の工事部門の有資格業者名簿の中には地元花巻の１１社が登録されている。その一社の代表取締役は「外部有識者」（公益財団法人「花巻国際交流協会」理事長）として、新花巻図書館整備基本計画試案検討会議の委員に名を連ねている。その発言を以下に記す。検討会議のこうした意向を受ける形で、市側は「駅前立地」へ舵を切った。

　「もし可能なのであればスポーツ用品店敷地を市有地にして、図書館を建てるというのが駅前案の中でも最も望ましい方向だということを私は主張させていただいているのに対して、皆さん特段の異論もなかったので、駅前案の中の第一案としてスポーツ用品店敷地にするというのは、議論の中では極めて全うで皆さん理解をしていただける内容で議論をしてきたのではないかなと私は思っておりまして」（令和４年９月２０日開催の第１２回検討会議の会議録から）

　今回の事業費比較の調査を含め、「駅前立地」に向けた布石が着々と進められてきた形跡が読み取れる。一方で、病院跡地への立地を求める市民の声も次第に大きくなっており、“立地”論争の行方から目が離せなくなってきた。

（写真は２０２４年元旦の早池峰山。この霊峰を遠望する病院跡地への立地を望む市民が日ごとに増えている＝花巻市内の北上川河畔から）

<署名延長のお知らせ>

　新花巻図書館の旧病院跡地への立地を求める署名運動は全国の皆さまのご協力により、４，７３０筆という予想以上の賛同をいただくことができました。支援者の一人として、感謝申し上げます。行政側の動向が不透明な中、主催団体の「花巻病院跡地に新図書館をつくる署名実行委員会」（代表　瀧成子）は引き続き、全国規模の署名運動を続けることにしました。締め切りは２０２４（令和６）年１月末必着。送付先は：〒０２５－００８４岩手県花巻市桜町２丁目１８７－１署名実行委員会宛て。問い合わせ先は：０８０－１８８３－７６５６（向小路まちライブラリー、四戸）、０１９８―２２－７２９１（おいものせなか）

 　署名用紙のダウンロードは、こちらから。 「全国署名を全国に広げます！～これまでの経過説明」はこちらから。署名実行委員会の活動報告などは「おいものブログ」（新田文子さん）の以下のURLからどうぞ。

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　突然で失礼します。私は埼玉県の所沢市に在住している写真家の飯島幸永と申します。突然ですが、御著「東京湾が死んだ日」を探しています。ネットでは品切れとなってまして、増子様のお手元に在庫があるか、と思いまして失礼とは思いましたがメールしました。

　実は私は昭和５０年代に内房を撮影してまして、変貌する風景と海を放棄し労働者として働く漁民や海苔で生計立てる生活者や埋立の様子など写真に収めていました。まだ分かりませんが、「失われた時代」(仮題)と題し写真展を考えています。今日、本千葉にある県立図書館で８冊ばかり当時の関係本を見せてもらいデータをコピーしてきました。その中に御著がありましたので是非拝読させていただき、当時の全体像を把握したいと思っています。お忙しいところ恐縮ですが、ご一報頂けましたら幸いです。突然で失礼いたしました。

※

　新年早々の１月１０日、上掲のメールが突然、届いた。現役記者時代、私は東京湾の盛衰を『東京湾が死んだ日―ルポ　京葉臨海コンビナート開発史』（２００５年９月、水曜社刊）と題して、出版した。本棚の奥を探したら、２冊出てきた、不知の方だったが、「お役に立つなら、１冊贈呈します」と返信した。折り返し「貴重の本なので、買わせてください」とのメール。私は本を郵送する際、一筆添えた。「代わりにと言ったら、失礼になりますが、私たちはいま、宮沢賢治をメーンにした新図書館建設の署名運動をしています。よろしかったら、ご協力を…」

　「昨日御著を拝受いたしました。早々にご親切なご配慮に心より感謝申し上げます。大変参考になります。ありがとうございました。同封されていた署名運動に是非ご協力させていただきます。僭越ですが、友人にも声かけてみようと思いますので少し時間をください。後日拙著でございますが、小生の写真集を出版社より送らせていただきます。ご笑覧下さい」―。飯島さんから５日後にこんな返信が寄せられた。そして、３日後の１８日、ズシリと重い写真集が宅配便で届いた。

　『寒流―飯島幸永写真集　津軽のおんな／越後・雪下有情』（２０１２年１０月、彩流社刊）―。飯島さんは帯にこう記していた。「二つの雪国で、私が目の当りにし、かつ体感した世界は、紛れもなく風土を生き抜く人々の、渾身の姿である。人々があらわす喜怒哀楽は、支え合って生きるための、崇高な郷土愛と家族愛であり、幾世代へと続く、人の絆ではなかろうか」―。私は「津軽の方言詩人、高木恭三さん（故人）の詩と重ね合わせながら、拝見させていただきます」とお礼の返信をした。わずか、1週間余りで繋がった「絆」（きずな）の妙に胸が熱くなった。

　実は飯島さんから最初の連絡があったその日、もう一人の珍客がひょっこりと現れた。『炭坑美人―闇を灯す女たち』（築地書館刊）と題する写真集を出している写真家の田島雅巳さんで、20数年ぶりの再会だった。彼はいま、福島原発の放射能被ばくを受けた阿武隈山ろくで、うるしの木の植樹プロジェクトを続けている。「おれが死んでも、木は生き続ける。署名はもちろん、OK」と言い残して、また被ばく地に戻っていった。まるで、申し合わせたような二つの邂逅（かいこう）に私はかすかな「希望」の光を見たような気がした。

　それにしても、縁（えにし）って、本当に不思議！？繋がる、つながる、どんどん繋がる。離れても離れても、どんどん繋がる……

（写真は飯島さんから送られてきた写真集『寒流』）

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　新花巻図書館の旧病院跡地への立地を求める署名運動は全国の皆さまのご協力により、４，７３０筆という予想以上の賛同をいただくことができました。支援者の一人として、感謝申し上げます。行政側の動向が不透明な中、主催団体の「花巻病院跡地に新図書館をつくる署名実行委員会」（代表　瀧成子）は引き続き、全国規模の署名運動を続けることにしました。締め切りは２０２４（令和６）年１月末必着。送付先は：〒０２５－００８４岩手県花巻市桜町２丁目１８７－１署名実行委員会宛て。問い合わせ先は：０８０－１８８３－７６５６（向小路まちライブラリー、四戸）、０１９８―２２－７２９１（おいものせなか）

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