ヒカリノミチ通信｜増子義久

  　「今宵はイブ、未来の子どもたちに“夢の図書館”をプレゼントしよう」―。Xmasイブの２４日、旧花巻病院跡地への新図書館の立地を求めている「署名実行委員会」（瀧成子代表）が市内のショッピングセンタ－で署名の呼びかけをした。クリスマスケ－キを抱えた買い物客が次々に署名簿に記名。わずか５時間余りでその数は３１８人に上り、関心の高さをうかがわせた。   　「でっかい、贈り物ありがとう。知り合いにも声をかけるね」「花巻は祭りと花火の時しか人が集まってこない。まちのど真ん中にど～んと図書館を作り、逆の人流を生み出さなければ…」「図書館も大事だけど、次は老人専用の市民浴場をそのそばに建ててくれや」…。図書館論議に花を咲かせるお年寄りや熱心に質問を繰り返す高校生などなど、入り口近くにはメンバーを囲んだ輪がいくつもできた。「師走の忙しい中、多くの人が足を止めてくれた。頑張ってきた甲斐があった」と長い間、図書館問題に取り組んできた山下牧子さんが感慨深げに話した。   　「駅前か病院跡地か」―。懸案の図書館建設はその立地場所の事業費比較をするため、さらに来年秋まで先延ばしされた。９０歳台だというひとり暮らしの男性が言葉を荒げた。「一体、いつになったらできるのか。見晴らしの良い病院跡地があるじゃないか。おれはその近くに住んでいる。目の黒いうちに頼むじゃ」    　上田東一市長の懐刀として「駅前立地」を推進してきた元副市長の姿が目に入った。「署名をどうぞ」と声をかけると「いやいや」を手を振りながら、逃げるように通り過ぎた。と次の瞬間、花巻市議会１２月定例会で、「事業費比較」予算に賛成した”是々非々”論者の市議も小走りに…。その一方で、宮沢賢治が教鞭を取った花巻農高のカップルが熱心に話しかけてきた。「学校では新図書館の説明は一切ない。このチラシを見て、病院跡地がぴったりと思った。ところで、あの新興跡地のがれきの山はどうにかならないのですか」。応対した瀧代表は「若い世代も膝をつき合わせて話せば、身を乗り出してくる。月に１，２回のペースで街頭署名を続けたい」と手ごたえを口にした。ともあれなかなか、妙味のある師走の光景ではあった。   　署名実行委員会では第二次署名運動を来年１月末まで継続し、図書館問題の啓発を図る各種イベントを計画している。新年１月２７日には「図書館とは」をテーマにしたシンポジウムも予定されている。署名の方法などは以下にアクセスを。       《追記》～署名アラカルト（コメント欄に写真を７枚掲載）     　Xmasイブの買い物客でごった返す店内には、”夢の図書館”というビッグなプレゼントに「ブラボ－」の声も。写真はいずれもイトーヨーカド花巻店で。       　   　新花巻図書館の旧病院跡地への立地を求める署名運動は全国の皆さまのご協力により、４，７３０筆という予想以上の賛同をいただくことができました。支援者の一人として、感謝申し上げます。行政側の動向が不透明な中、主催団体の「花巻病院跡地に新図書館をつくる署名実行委員会」（代表　瀧成子）は引き続き、全国規模の署名運動を続けることにしました。締め切りは２０２４（令和６）年１月末必着。送付先は：〒０２５－００８４岩手県花巻市桜町２丁目１８７－１署名実行委員会宛て。問い合わせ先は：０８０－１８８３－７６５６（向小路まちライブラリー、四戸）、０１９８―２２－７２９１（おいものせなか）    　署名用紙のダウンロードは、 こちらから 。 「全国署名を全国に広げます！～これまでの経過説明」は こちらから 。署名実行委員会の活動報告などは「おいものブログ」（新田文子さん）の以下のURLからどうぞ。   　 https://oimonosenaka.com/         （写真はイブの賑わいの中、署名をする買い物客＝１２月２４日、花巻市下小舟渡のイト－ヨ－カド－花巻店で）

  　 「駅前か病院跡地か」―。新花巻図書館の建設場所の比較調査業務の内容について、上田東一市長は２０日開催の記者会見で概要を説明した。この件については先月２４日、１年２か月ぶりに開催された「新花巻図書館整備基本計画試案検討会議」で初めて公表され、約９カ月をかけて、二つの候補地の事業費などの比較を外部のコンサルタントに委託することが明らかにされた。これを受け、花巻市議会１２月定例会は賛成多数で約１，８００万円の予算を可決した。この日、配布された会見資料（ＨＰ上に公開）を見て、オヤっと思った。検討会議で配布された資料との微妙な異同に気が付いたからである。なお、今月７日に開かれた議員説明会で示されたのも会見資料と同じ内容だった。以下に原文を紹介する。   ＜記者会見用＞   ①建設候補地の現況整理 ②新花巻図書館整備基本計画試案の機能検討 ③駐車必要台数の検討 ④建設候補地全体の土地利用計画図素案の検討 ⑤イメージ図の作成（外観及び内観） ⑥図書館整備事業費等を建設候補地ごとに作成   ＜検討会議用＞   ①建設候補地の現況整理 ②新花巻図書館整備基本計画（試案）の検証（機能別規模、諸室配置相関図作成） ③駐車必要台数の検討 ④土地利用計画案（ゾーニングプラン）の作成 ⑤建設整備プラン図案を作成し、必要な面積の概算整理 ⑥図書館整備事業費等を建設候補地別に作成し、比較資料作成 ⑦建物外観及び建設内部のレイアウトイメージ図の作成   　当初の公表時から１項目（⑤）少なくなっているのがちょっと気になるが、表現の訂正や簡略化のためなのだろうと思い、あえて詮索はしない。ただ、図書館問題をめぐる“迷走”の原因はこんなところにも見て取れるということである。   　会見資料にはこんな記述もあった。「業者の選定にあたっては、一般財団法人日本建設情報センターが運営する『業務実績情報システム（テクリス）』に登録される図書館などの公共施設の基本計画策定業務に豊富な実績を有するコンサルタント、概ね実績上位10社程度による入札を予定している」ー。なぜ、これほどまでに「駅前立地」にこだわるのか。首を長くして、９か月先の調査結果の報告を待つことにしようと思う。なぞ解きのカギがそこに隠されているような気がするからである。         （写真は身振り手振りで「駅前立地」の正当性を力説する上田市長＝花巻市議会１２月定例会で。議会中継の画面から）       　 　   　新花巻図書館の旧病院跡地への立地を求める署名運動は全国の皆さまのご協力により、４，７３０筆という予想以上の賛同をいただくことができました。支援者の一人として、感謝申し上げます。行政側の動向が不透明な中、主催団体の「花巻病院跡地に新図書館をつくる署名実行委員会」（代表　瀧成子）は引き続き、全国規模の署名運動を続けることにしました。締め切りは２０２４（令和６）年１月末必着。送付先は：〒０２５－００８４岩手県花巻市桜町２丁目１８７－１署名実行委員会宛て。問い合わせ先は：０８０－１８８３－７６５６（向小路まちライブラリー、四戸）、０１９８―２２－７２９１（おいものせなか）    　署名用紙のダウンロードは、 こちらから 。 「全国署名を全国に広げます！～これまでの経過説明」は こちらから 。署名実行委員会の活動報告などは「おいものブログ」（新田文子さん）の以下のURLからどうぞ。   　 https://oimonosenaka.com/    

  　 「私は震災３年後の３月１１日に生まれました。私の家族もここで亡くなりました。３月１１日は家族としては悲しい日。でも、私の誕生日を祝うことでみんなが元気になれる」（１７日付「朝日新聞」）―。東日本大震災で祖母（当時６０）を失った小学４年生の佐々木智桜（ちさ）さん（９）は東京からの研修生を前にして、快活にこう話しかけた。この記事を目にした私は言い知れない感動に胸が高鳴った。１２年前の同じこの日、私は７１歳の誕生日を迎えた。そしていま、遺影の中の「おばあちゃん」しか知らない９歳児がまるで、記憶の風化に抗（あらが）うかようにその継承を続けている。   　「どんな悲惨な出来事も時と共に忘れられていく。でも、自分は誕生日という特別な日に起きた震災は忘れようがない。それなら、みんながこの日を忘れないようにする活動をしたい」―。あの大震災の２年後、東京都在住の国家公務員、井上能宏さん（当時３８）の呼びかけで「３１１生（うまれ）の会」が産声を挙げた。私もさっそく、仲間入りした。その年の夏、誕生日が同じメンバ－２５人は福島原発などのバスツア－を実現させた。当時、井上さんから寄せられたメ－ルを私は大切に保存している。こう書かれている。「そんな縁のある人たちをまず、３１１人集めたい。そして、この輪が最終的には日本人全体が当事者となるような広がりを見せれば…」   　あれから１２年―。「寄る年波には勝てないな」と弱音を吐き始めたそんな時に突然、目の前に現れたのが「震災を知らない世代」の“語り部”―智桜さんだった。お母さんに誘われて語り部講習を受け、昨年１２月に釜石市が認定する「大震災かまいし伝承者」に認定された。もちろん、震災後生まれの第１号で今年３月、釜石市の伝承施設「いのちをつなぐ未来館」でのパネル展示の解説でデビュ－を果たした。「外国の人にも伝えたい」とこの秋からは英語を習い始めた。   　「３・１１」の後を襲ったコロナパンデミック、そして福島原発の汚染水の放出、沖縄・南西諸島で進む軍事力の強化、さらにはウクライナやガザでの悲劇…。まるで「何事もなかった」―かのように奈落（ならく）を転げ落ちる光景に戦慄する。見て見ぬふりをするという周囲の「無関心」がこれに拍車を加える。そんな不条理を背にしながらも、智桜さんはケロっとして言う。「伝えるのは私の役目かな」   　おばあちゃんは約１６０人が犠牲になった「指定避難先」の防災センタ－（釜石市鵜住居地区）に避難して命を奪われた。智桜さんはあえて、この悲劇についても触れた。「小学校で習った『てんでんこ』の歌を踊りつきで披露すると、手拍子がわいた」と記事は伝えている。勇気をもらった。絶望するのはまだ早いと叱られたような気持ちになった。そういえば、図書館とは「人類の記憶の貯蔵庫」とも呼ばれる。新花巻図書館の立地をめぐる”迷走劇”の中、この幼い語り部は問わず語りに、そのことの大切さを私たちに教えているのかもしれない。           （写真は来館者の質問に笑顔で答える智桜さん。釜石市の未来館で＝１２月１７日付「朝日新聞」の紙面から）       　 　 　新花巻図書館の旧病院跡地への立地を求める署名運動は全国の皆さまのご協力により、４，７３０筆という予想以上の賛同をいただくことができました。支援者の一人として、感謝申し上げます。行政側の動向が不透明な中、主催団体の「花巻病院跡地に新図書館をつくる署名実行委員会」（代表　瀧成子）は引き続き、全国規模の署名運動を続けることにしました。締め切りは２０２４（令和６）年１月末必着。送付先は：〒０２５－００８４岩手県花巻市桜町２丁目１８７－１署名実行委員会宛て。問い合わせ先は：０８０－１８８３－７６５６（向小路まちライブラリー、四戸）、０１９８―２２－７２９１（おいものせなか）    　署名用紙のダウンロードは、 こちらから 。 「全国署名を全国に広げます！～これまでの経過説明」は こちらから 。署名実行委員会の活動報告などは「おいものブログ」（新田文子さん）の以下のURLからどうぞ。   　 https://oimonosenaka.com/          

  　「旧総合花巻病院跡地は仮に３億円の価値があるとすれば、それを使うということはやはり大きなことだと思うのです。駅前のスポーツ用品店敷地については、金額、昨日言いましたけれども、まだ決まっていない。両方とも決まっていないのですけれども、いずれにしても安いものです、旧総合花巻病院跡地に比べますと…」（令和４年１２月定例会会議録から）―。１４日開催された花巻市議会１２月定例会最終日の審議の模様を議会中継で見ながら、私はちょうど１年前の上田東一市長の答弁を思い起こしていた。「思惑通りに進んでいるな」と内心、ほくそ笑むその心中を察しながら…   　この日の審議に付された「（新図書館建設候補地の）事業費比較調査」予算（約１，８００万円）について、議長と欠席者1人を除いた２５人のうち、原案に賛成１８人VS.反対７人で、工期に約９カ月も要する予算案が可決された。今定例会前に結成された新会派「緑の風」（４人）は賛成に回った。この中には議会側の「新花巻図書館整備特別委員会」（令和２年１２月解散）の委員長を務め、上田市長に対して病院跡地への立地を決断するよう鋭く迫った議員も含まれていた。何よりもこの当事者の口から今予算案に賛成した理由を聞きたいと思ったが、それはかなわなかった。   　一方、２人が反対討論、１人が賛成討論に立ち、久保田彰孝議員（共産党）は「立地候補地のひとつである病院跡地についてはすでに5年前の協定で市側が買い取ることが決まっている。これに対し、市側が主張する駅前用地は所有者のＪＲ側から新たに取得することになり、税金の二重払いになる。これが“立地論争”の原点だったはずだ」と反対の理由を述べた。   　「行政の政策立案に当たっては最終的に“利益”があるかどうかが決め手になる。コストパフォーマンス、つまり費用対効果を考える際、その事業にもうけが生じるかどうかがポイントだ」―。３年前の令和２年１月、議会や市民の頭越しにいきなり、住宅付き図書館の駅前立地という構想が公表された直後、当時の副市長は「儲（もう）かる図書館（公共施設）」の正当性をこう強弁した。以来、図書館問題はこの「コスト」論争に傾く形で進められてきた。事業費の比較はもちろん欠かせないが、何より優先させなければならないのは「図書館とはどうあるべきか」という理念論争である。   　先月２４日に開催された「新花巻図書館整備基本計画試案検討会議」で、ＪＲ側の土地譲渡価格が「１・３億円」程度と初めて数値で示された。まだ、正式契約は終わっていないが、病院跡地の取得価格は「３億円」余りと試算されている。市民の関心が一番高い「土地代金」が初めて、対比される形で表に出たと言える。「１・３」VS.「３」という数字の単純比較が今後、どのような形で市民に提示され、説明されるのか―注目したい。私が「コストパフォーマンスの詐術」と言った所以（ゆえん）はここにある。   　「事業比較業務は公共機関などが発注する調査設計や地質、測量、補償などの調査を請け負う、いわゆる『テクリス登録』に搭載されている専門業者数社に入札をお願いしたい。個別の企業名は明らかにできないが、いずれも図書館に詳しい実績のある企業だと思っている」―。市川清志生涯学習部長はこの日の質疑の中で、こう答弁した。いずれにせよ、誰の目にも公明正大なコンサルタントの「事業費比較」を期待したい。「どっちが高いか、安いか」―図書館という文化施設の立地の是非が「コストパフォーマンス」（費用対効果）に偏した原因の背後にうごめくのはやはり、“利権の構図”しかない、とこの日の質疑を聞いて確信した（８月１７日、同２３日、９月４日付当ブログ「新花巻図書館をめぐる”利権の構図”」シリーズを参照）。駅前立地を正当化するための”からめ手”からのアリバイ工作でないことを切に願いつつ…         （写真は１８対７の賛成多数で可決された予算案＝１２月１４日午前、花巻市議会議場で。議会中継の画面からの撮影のため、画像が乱れている）         　 　 　新花巻図書館の旧病院跡地への立地を求める署名運動は全国の皆さまのご協力により、４，７３０筆という予想以上の賛同をいただくことができました。支援者の一人として、感謝申し上げます。行政側の動向が不透明な中、主催団体の「花巻病院跡地に新図書館をつくる署名実行委員会」（代表　瀧成子）は引き続き、全国規模の署名運動を続けることにしました。締め切りは２０２４（令和６）年１月末必着。送付先は：〒０２５－００８４岩手県花巻市桜町２丁目１８７－１署名実行委員会宛て。問い合わせ先は：０８０－１８８３－７６５６（向小路まちライブラリー、四戸）、０１９８―２２－７２９１（おいものせなか）    　署名用紙のダウンロードは、 こちらから 。 「全国署名を全国に広げます！～これまでの経過説明」は こちらから 。署名実行委員会の活動報告などは「おいものブログ」（新田文子さん）の以下のURLからどうぞ。   　 https://oimonosenaka.com/          

  　 「１，０７２，９１０円」―。米国・ホットスプリングス市との姉妹都市提携３０周年を祝う花巻市訪問団（１０月２６日～１１月１日まで５泊７日、市長は公務のため４泊６日）に支払われた公費（出張旅費）の明細が開示請求した行政文書で明らかになった。公費出張者７人の総額はざっと４７０万円（１人平均約６７万円）で、公費の“長者番付”のトップは花巻市議会の藤原伸議長の１００万余り（冒頭）、意外なことに一方の首長、上田東一市長は二番目（６５３，６８０円）に甘んじた。いずれにせよ、止まるところを知らない物価高の中での今回の“大名旅行”について、爪に火をともす納税者の怒りは臨界点を超えつつある。   　今回の訪問団には一般参加者７人を含め計１７人が参加。市から補助金が出ている「花巻国際交流協会」の関係者を除いた７人が「公務」としての出張扱い。藤原議長の内訳は航空費が往復で６０４，０００円。「プレミアムエコノミ－」という豪華版で、次いで上田市長はエコノミ－料金で、３７９，０００円。残り５人の１９３，０００円も同じエコノミ－料金と思われるが、立場によって金額の差がなぜ、生じるのか―。行政文書の中でその根拠は明らかにされていない。   　さて、肝心の「公務」の内容は…記念式典（２７日）と記念の灯篭流し（２９日）などを中心に学校や図書館、国立公園の視察が組まれているが、帰国前日の３０日には具体的な公務日程は見当たらず、「専用車でダラス市内視察」とだけ書かれている。佐藤勝教育長がダラス郊外の遊園地でガッツポ－ズする写真が関係者のＦＢ上に掲載されたのはちょうど、この日のことである（１１月１日付当ブログ参照）。さらに、今回の費用の中にはツア－のバス料金９８９，４００円や添乗員の費用１，０５０，６００円など２００万円以上が含まれている。この分は一般参加者も負担しているが、いずれにせよ何ともぜいたくな“御成（おな）り”のご一行にはちがいない。   　ところで、国民の年間所得の中央値の５０％に満たない所得水準の人々のことを「貧困家庭」という。厚生労働省の調査によると、少し古いデ－タになるが２０１８年時点の貧困線は１２７万円で、相対的貧困率は１５・４％。日本の人口の約６人に１人が相対的な貧困状態にあることを示している。また、今月７日開催の１２月定例会の議案審議の中で、新たに物価高騰に伴う支援金７万円の支給対象になる住民税非課税世帯が約１万世帯あり、当市の4分の1の世帯がそれに該当することも明らかになった。なお、1人１世帯の場合、年収９３万円以下が非課税世帯とされる。１，０７２，９１０円（５泊７日）VS.９３０，０００円（３６５日）という数式に置き換えてみると、今回の“顎足”（あごあし）付きの異常さが一目瞭然である。   　「パ－ティ－券収入をキックバック」―。永田町界隈では自民党派閥の政治資金パ－ティ－をめぐる金銭疑惑が連日、報じられている。足元に目を転じれば、たった「５泊７日」で大枚１００万円の“公費”旅行を満喫した当の藤原議長が今度はこともあろうに開会中の１２月定例会に「議員報酬調査検討特別委員会」の設置を発議。同特別委員会（高橋修委員長＝藤原議長と同じ会派の「明和会」所属）は１２日に開催される。   　その一方で、議長交際費の支出として「ホ市訪問用土産」（１０月２３日付）名目で６，９３０円が計上されている。それにしても随分とケチな手土産ではないか。しかも、それさえも”自腹”（持ち出し）ではない。加えて、今回の渡米の際の新花巻駅の往復も公用車っていうんだから…。いやぁ、まいった。”親方日の丸”（公費天国）バンザ～イ―ここにありである。ちなみに、当市議会の議員報酬（平成３０年４月１日現在）は議員が３３９，０００円、議長が４３１，０００円、副議長が３６９，０００円となっている。議員の大勢が報酬アップに傾く中、その是非をめぐる議論の行方が注目される。   　ここまで筆を進めているうちにはたと、心づいた。「ハイ、許可します」―。今議会における上田市長の「反問権」の行使について、単なる“八つ当たり”みたいな要求に対しても議長采配が余りにも甘いことに気が付いたのである。そうか、プレミアム付きのプレゼントに対する恩返しのつもりだったのか…つい、そんな勘ぐりさえもしたくなってきた。「据（す）え膳、食わぬは男の恥」ーとでも思っているのか。けっ。金銭感覚のこの麻痺状態はもはや、狂気の沙汰（さた）としか言いようがない。一方で「税金の無駄使い（二重払い）になる」という意見が市民の間に高まっているにも関わらず、花巻駅前のＪＲ用地を図書館の建設場所として新規に取得する姿勢を、市側は崩していない。岸田内閣は崖っぷち、そしてイーハトーブもまた…。あぁ、無情！！？？         （写真は出発に際し、同行者と集団写真に収まる藤原議長＝１０月２６日、新花巻駅で。公開中の関係者のＦＢ上から）         《追記》～「大名旅行のお仲間」を名乗る方から、以下のような長文のコメントが寄せられた   　 　花巻国際交流協会理事長佐々木史昭氏＝花巻商工会議所副会頭＝新花巻図書館試案検討会議委員＝中央コーポレーション社長＝JRTT（鉄道・運輸機構）有資格者名簿登載業者   　佐々木委員「駅の中でもいくつかの案が議論の中であったと思いまして、例えば駐車場の②の案とか、今概要版の左側の図面を見ているのですが、例えば橋上化のほうとくっつけられないかとか、駅前といってもいろいろなことが意見の中で出てきた中で、一番スポーツ用品店敷地の私有地を購入するというハードルがまずあるので、そのハードルの協議をするためにもある程度進めていかなくちゃいけないということでしたけれども、もし可能なのであればスポーツ用品店敷地を市有地にして、図書館を建てるというのが駅前案の中でも最も望ましい方向だということを私は主張させていただいているのに対して、皆さん特段の異論もなかったので、駅前案の中の第一案としてスポーツ用品店敷地にするというのは、議論の中では極めて全うで皆さん理解をしていただける内容で議論をしてきたのではないかなと私は思っておりまして」   　「私とあとお一人の方だけがスポーツ用品店敷地で、ほかの方々は駅前でもスポーツ用品店敷地ではないところだったとはどなたもたぶん考えていないんじゃないかと思うんですけれども、そういう中で市が進めておられるこの議論のまとめ方というのは、極めてリーズナブルで、大変それぞれの発言に配慮していただきながら進めていただいているなと、私は感じておりますけれども、どうなんでしょうか」（第12回試案検討会議の公表されている会議録より）   　こういう方も公費で米国に旅行したのでしょうけれど、高額の公金を使って庶民には関係ないことをしているのでしょうね。                 　新花巻図書館の旧病院跡地への立地を求める署名運動は全国の皆さまのご協力により、４，７３０筆という予想以上の賛同をいただくことができました。支援者の一人として、感謝申し上げます。行政側の動向が不透明な中、主催団体の「花巻病院跡地に新図書館をつくる署名実行委員会」（代表　瀧成子）は引き続き、全国規模の署名運動を続けることにしました。締め切りは２０２４（令和６）年１月末必着。送付先は：〒０２５－００８４岩手県花巻市桜町２丁目１８７－１署名実行委員会宛て。問い合わせ先は：０８０－１８８３－７６５６（向小路まちライブラリー、四戸）、０１９８―２２－７２９１（おいものせなか）    署名用紙のダウンロードは、 こちらから 。 「全国署名を全国に広げます！～これまでの経過説明」は こちらから 。署名実行委員会の活動報告などは「おいものブログ」（新田文子さん）の以下のURLからどうぞ。   　 https://oimonosenaka.com/