いぐなる通信(ブログ版)
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Q...住宅版『エコポイント』ってどんな制度?
A...エコハウスで新築やリフォームを行うと『エコポイント』がもらえます。
住宅版エコポイントとは、2009年12月8日に閣議決定された緊急経済対策による新制度です。住宅は経済的な波及効果の影響が期待できることから、経済対策として2009年度の二次補正予算に盛り込まれたのです。
基本的な内容は、現在実施されている家電版エコポイントと同じ仕組みです。
家電版では、地上波デジタルテレビや高機能エアコンなどの、環境に配慮した省エネ家電などを購入した場合に、省エネ電球LEDランプなどの交換に使えるエコポイントが発行されます。
住宅版はエコハウスの新築やエコリフォームを行うと、家電版と同じようにエコポイントがもらえて、環境配慮型の商品などに交換できます。
このエコポイントを、落ち込みが続く新設住宅着工やまだ普及が進まないエコリフォームの需要喚起につなげ、
景気回復と地球温暖化対策
の一石二鳥を図る。これが国の狙いのようです。
このための予算として、2009年度二次補正予算に、国土交通省・経済産業者・環境省の3省合同事業として、国費1000億円が計上されています。これは民間の住宅向けの助成制度としては、ここ数年間では
最大規模の事業
です。
国は、エコハウスの新築について10万〜15万戸程度の利用を見込んでいます。
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Q...『住宅版エコポイント制度』はいつからなの?
A...2009年度2次補正予算成立日〜成立日以降に完了した工事が対象です。
住宅版エコポインは、2009年度2次補正予算の成立日が開始日となります。エコハウスの新築もエコリフォームも、
「この日以降に完了した工事」
がポイント発行の対象となります。
この日より前に工事が完了した場合は、ポイントの発行対象になりません。
工事の「開始時期」による制約もあります。
「新築は2009年12月8日以降」
「リフォームは2010年1月1日以降」
に工事を開始したものが対象となります。これら2つの条件を満たさなくてはいけません。
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Q...期間はいつまで?
A...2010年12月31日までに開始した工事まで。(予算がなくなるまで)
住宅エコポイントは2010年12月31日までの期間限定です。この日までに着工したエコハウスとエコリフォームが対象です。ただし、申請の期限があるため、施工期間には注意が必要です。
住宅エコポイントの期間
工事の種類
工事開始の期限
(この日まで工事を
開始する)
発行申請期限
(この日まで工事
を完了し申請を行う)
交換申請期限
エコリフォーム
2010年12月31日まで
※これ以前に
予算枠に達した
場合、早期終了
2011年3月31日まで
2013年12月31日まで
新築エコ住宅
2011年6月30日まで
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Q...発行されるポイント数は?その条件とは?
A...ポイント数は1戸あたり30万。木造住宅は「次世代省エネ基準」クリアが条件
発行ポイント数は、規模・工法にかかわらず1戸当たり
300000ポイント
です。
※1ポイント=1円換算
木造住宅においては、
「次世代省エネ基準」
をクリアすることが条件となります。
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Q...エコリフォームに求められる性能レベルは?
A...窓は次世代省エネ基準クリア。躯体断熱は断熱材の使用量によって決まります。
改修後、次世代省エネ基準の性能を達成すれば、ポイントが発行されます。窓改修を行う場合、地域ごとに次世代省エネ基準を満たす仕様や性能数値が定められていますが、住宅エコポイントの場合は、建材メーカーなどが製品ごとに性能保証書で性能を確認できます。
エコリフォームの対象となる窓の仕様例
地域区分
建具の種類またはその組み合わせ
代表的なガラスの組み合わせ
�検Ν�
二重構造のガラス入り建具で、ガラス
中央部の熱貫流率が、4.00以下のもの
単板ガラス入り建具の二重構造の
もの
一重構造のガラス入り建具で、ガラス
中央部の熱貫流率が、4.00以下のもの
単板ガラス2枚使用(中間空気層
12�整幣紂法△泙燭亙A悒�ラス(空
気層6�整幣紂貌�り建具
躯体の断熱改修については確認が難しため、部位ごとに使う断熱材の最低使用量を定め、それ以上の量を改修で使えばポイントの発行が受けられるようになっています。
ポイント発行を受けるための断熱材最低使用量
断熱材の熱伝導率
使用量(��)
外壁
屋根・天井
床(基礎)
0.052〜0.035W/�屐�K
6.0
6.0
3.0(0.9)
0.034W/�屐�K以下
4.0
3.5
2.0(0.6)
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Q...対象となるバリアフリー改修の内容と発行ポイントは?
A...バリアフリー改修促進税制の対象工事と同様です。項目ごとに5000〜25000ポイント
エコリフォームと同時に行うバリアフリー改修もポイントの対象になります。施工の項目ごとにポイントが交付されますが、施工内容はバリアフリー改修促進税制の取り扱いに準じます。
ただ、同じ項目の工事を複数個所で行ってもポイントは重複して発行されません。ポイント数の合計も、バリアフリー改修だけの合計で5万ポイントまでとされています。
例えば、通路の幅を拡張する工事(25000ポイント)、出入口の幅を拡張する工事(25000ポイント)、浴室の段差解消工事(5000ポイント)をしても、上限が適用されるため、発行ポイント数は55000ポイントではなく50000ポイントとなります。
バリアフリー改修のエコポイント対象
施工内容
手すりの設置
段差解消
廊下幅などの拡張
項目
●浴室・トイレ・洗面室
●上記外の居室
●廊下・階段
●玄関・勝手口など
●浴室
●屋内(浴室除く)
●通路の幅
●出入り口の幅
ポイント数
5000ポイント
5000ポイント
25000ポイント
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Q...どこに申請すればいいの?
A...公募によって選ばれた事務局に申請する。郵送のほか直接窓口でもOKです。
申請の方法は、郵送と事務局が各都道府県に設ける窓口の2種類となります。
申請は、
�.櫂ぅ鵐犯�行申請
�▲櫂ぅ鵐箸慮魎洪柔�
の2段階となります。事務局の選定は2月上旬をめどに行われます。
システムの構築や申請書類などの書式の決定などを行った後に、申請の受付が開始されるため、申請の受付開始は3月上〜中旬になる見通しです。
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Q...ポイントの申請にはどんな書類が必要なの?
A...性能証明の書類、工事実施の証明書類、申請者の確認書類です。
省エネ性能を証明する書類
『エコリフォーム(窓断熱)の場合』
・メーカーによる性能証明書
『エコリフォーム(躯体断熱)の場合』
・卸業者の納品書
・施工業者の施工証明書
『エコハウスで新築する場合』
・住宅省エネラベルの適合証
・エコポイント対象住宅証明書
・設計/住宅性能表示(省エネ等級4)
・長期優良住宅認定通知書または適合証
・フラット35適合証明書(省エネ性)
↓
次世代省エネ基準を満たしていることが前提
申請時に必要な書類は、
�‐淵┘誉�能をクリアしていることを証明する書類
��工事が行われたことを証明する書類
��申請者の本人確認書類
の3つに分けられます。
このうち新築とリフォームで大きく異なるのは、�‐淵┘誉�能を証明する書類です。
(バリアフリー改修の性能証明は不要です)
リフォームの場合は、
建材メーカーなどが発行する性能証明書
などを使用します。
これらの書類の発行は今回が初めてのため、在庫の窓や断熱材をリフォームに使う場合は、そのメーカーなどに依頼して性能証明書を発行してもらう必要があります。
新築の場合は第三者機関による証明が必要です。
「住宅省エネラベルの適合証」
など省エネ性能が証明できる既存制度のものを利用するか、新たに設けられた
「エコポイント対象住宅証明書」(住宅性能評価機関が発行)
が必要になります。単独で証明書などを取る場合、発行手数料だけでも数万円の費用がかかります。
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Q...工事証明の発行はどうするの?
A...施工業者が「工事証明書」を発行。領収書や工事写真などでも証明します。
「工事証明書」の概略
誰が発行するの?
→施工業者
いつ発行するの?
→工事完了後に
証明書の内容は?
→施工業者の名称、住所建設業許可の番号・工事期間・内容など
工事を実施したことを証明するために必要な書類は、
�〇楾�業者が発行する「工事証明書」
��代金の支払いを証明する書類(領収書など)
�9�事現場の状況を示すもの(工事写真など)
の3種類とされています。これらは施工業者が作成することになります。
「工事証明書」は、住宅版エコポイント制度の実施に併せて新たに実施されるものです。
工事写真は、断熱材施工についてのみ施工中の状況を撮影する必要があります。
その他(新築も含め)の工事は、完了後にまとめて撮影すれば問題ありません。撮影枚数は、ポイントの発行対象項目ごとに1枚です。たとえば、窓改修は1ヵ所につき1枚、断熱材施工は個所数によらず部位ごとに1枚、新築の場合は、全景写真1枚(または検査済証の写し)とされています。
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Q...申請はどうすればいいの?
A...申請は住宅所有者で代理申請も可能です。
書類の準備(窓改修の場合)
窓・ガラス・サッシメーカー
↓
窓・ガラス・サッシ納品
↓
性能証明書の発行
↓
工事業者
↓
工事の実施
↓
工事証明書+領収書+>工事写真
↓
住所所有者(代理人)
↓
申請者(代理申請者)の確認書類の準備
↓
ポイント発行
申請の主体は住宅の所有者です。個人でも法人でも申請できます。
建築主でも購入者でも申請できますが、同一の工事に対するポイントの発行は1回限りです。
たとえば、分譲住宅で建築主がポイントの交付を受けた場合、購入者が重ねて交付を受けることはできません。
また、住宅の所有者から委託を受け、所有者以外の者が代理で申請を行うこともできます。発行申請の際に、住宅の所有者が用意する書類は、申請者(または代理申請者)の本人確認の書類などで、他の書類は施工業者などが用意します。
このため、実質的な手続きは施工業者が主導して行う必要があります。
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Q...エコポイントは何に変えられますか?
A...地域振興券や商品券に。「即時交換」は値引きに使えます。
ポイントを交換する場合は、事務局に申請を行う必要があります。申請を受けた事務局が、交換商品の提供者に対し代金の支払いなどを行うと、商品提供者から直接、申請者に商品が届けられます。
家電エコポイントと同様の商品が想定されていますが、住宅版エコポイントは発行されるポイント数が大きくなるため、
「即時交換」により同時に行う追加的工事費用にも充当できます。
商品の選定方針
�‐淵┘諭Υ超�配慮に優れた商品(例)LED証明など
�∩換颪濃箸┐訃ι雰堯Ε廛螢撻ぅ疋�ード
(商品の事業者が環境寄付を行う等の環境配慮型のもの、公共交通機関利用カード)
�C楼莨ι雰瑤簔楼茲瞭短塞覆覆鼻�地域振興に結び付くもの
�ご超�寄付
�ァ崑┿�交換」→追加工事への費用充当
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Q...「即時交換」とはどんなしくみですか?
A...施工業者がポイント分を立て替え「値引き」精算するしくみです。
住宅版エコポイントを、
対象となる工事と一緒に行う別の工事
の費用として使うことができるのが
即時交換
と呼ばれるしくみです。新築の場合はそのまま工事費用に使えます。
リフォームの場合は、エコリフォーム自体の費用に使うことはできません。
他の工事を併せて行う場合に使うことができます。具体的な手続きは、本来なら完了後申請を経て発行されるポイントを、発行したとみなし、費用の支払い時に発行ポイント数分を差し引いて精算します。
施工業者が発行・交換の申請(同時)を行うと、業者の口座に相当代金が振り込まれます。この場合、郵送での申請ではなく、直接窓口で申請しなければなりません。
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Q...他の補助金との併用はできるの?
A...エコ関連の国の補助金は併用できません。
国の補助金適用の一般的なルールとして、同じ目的で国が実施する補助金(国費が入っている補助金)は原則併用ができません。ただし、目的が異なれば併用ができます。
住宅版エコポイント制度について言えば、中小工務店が建設した長期優良住宅に最大100万円の補助を行う
「長期優良住宅普及促進事業」
の補助金は、「省エネ性能など住宅の質を高める」という同じ目的で実施されているため、
エコポイントとの併用はできません。
2010年度の事業として予定されている同様の補助事業についても併用は認めれられない予定です。
ただし、
エコキュートなどの高効率の住宅設備に対する補助金については併用が可能です。
エコポイント制度は「住宅の省エネ性能を高めるための補助」で、高効率設備は「設備自体の省エネ化・普及」を目的にしているからというのがその理由です。
補助金・助成制度の併用一覧表
○補助金の併用可能
×補助金の併用不可
○エコキュート補助
×長期優良住宅先導的モデル事業
○エネファーム補助
×長期優良住宅普及促進事業
○エコジョーズ補助
×介護保険によるバリアフリーリフォーム補助
(バリアフリーリフォームを行い、ポイントを申請
する場合)
○太陽光発電システム補助
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